媒体列举政治生态十种“常见病” 吁对症下药治理

 

2013-4-2 23:08:14     来源：中新网

 

    最新一期《学习时报》刊登邱炜煌的署名文章，列举了政治生态的十种“常见病”，并指出净化政治生态，需先找到政治生态受污染的根源，对症下药，及时治理。

    文章称，习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”面对市场经济和对外开放中一些消极因素的影响，一些地方的政治生态受到了污染，需要对症下药，及时治理，构建风清气正、政通人和、干事创业的良好政治生态。

    文章指出，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。当下的政治生态，应根治以下“常见病”：

    一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。干部群众普遍认为买官卖官是最大的腐败，“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则。在这种潜规则支配下，卖官者权力寻租，甚至明码标价，买官者投其所好，钱贿、色贿、雅贿无奇不有。所以中组部曾对买官卖官问题进行专项整治，提出让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”。

    二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。“我爸是李刚”，一语道破了当今拼爹的社会病，正如习近平同志指出的那样：领导干部“明里暗里为子女亲属升官发财奔走的，以权枉法的，不乏其人”，这是封建社会“封妻荫子”、“一人得道，鸡犬升天”腐朽思想的沉渣泛起，与党的宗旨背道而驰。任其发展，我们社会就没有公平正义可言，我们的事业就不能生机勃勃。

    三是“能力不如关系”的关系学。在市场经济条件下，优质资源稀缺，加之制度不健全，监督不到位，升学、就业、考公务员、评职称、提拔、买房子、打官司、出国等等，都要拉关系走后门，于是乎经营关系进“圈子”现象盛行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

    四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。常言道：“君子做事，小人‘做人’。”这里所谓的“做人”是指琢磨、算计人，拉关系。品行正派的人把精力用在事业上，心术不正的人则把心思用在投机钻营上，现实生活中会做人比会做事跑火，“琢磨事不如琢磨人”成了一些人的金科玉律。如果让“只琢磨人不琢磨事”的投机钻营者得利，那老实人就必然吃亏，“让一切劳动、知识、技术、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉涌流”就会成为一句空话。

    五是“干的不如看的”的论资排辈。时下一些地方存在五花八门的“机关病”：止步不前的“恋旧病”、敷衍扯皮的“推诿病”、萎靡不振的“懒惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、华而不实的“漂浮病”、只说不做的“空谈病”。沾染了这些“病”的人不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。事业需要实干家，只有鼓励探索，宽容失败，不让干事者吃亏，才能真正形成实干兴邦的良好氛围。

    六是“做事不如作秀”的形式主义。 有的地方患政绩饥渴症，不顾经济条件和发展实际，不惜举债集资，甚至挪用救灾款，竞相建设“形象工程”，为自己积累升迁资本。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往丑态百出。一些领导干部还不满足于“政绩”突出，还要想方设法“策划”、“包装”自己，展示“个人魅力”。官员作秀，实质是官僚主义、形式主义，具有一定的欺骗性。

    七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。领导干部需要关心同志、解决群众的实际问题，并提高协调能力和沟通艺术，但不能搞无原则的妥协、无法纪的放纵和有失政府公信力的迁就。上级机关要关心基层、主持公道，正确对待媒体批评，依法治理“告恶状”现象，为基层干部坚持原则、大胆工作创造宽松的环境。

    八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。一则放弃积极的思想斗争，“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”。二则讨巧卖乖，通过不正当手段联络感情，增加选票。三则回避矛盾，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走。

    九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。经济学有一个著名定律叫“劣币驱逐良币”，说的是成色不良的铸币与成色优良的铸币在市场上一样流通，人们往往将“良币”收藏起来，久而久之良币会逐渐退出流通，而市面上流通的都是成色不良的劣币——劣币把良币赶出了市场。这一定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位。德才兼备，以德为先，优胜劣汰，是选人用人的基本原则，如果形成“劣币驱逐良币”的政治生态，那干部队伍中的“优者”也会被逼成“劣者”。

    十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。“不出事”就是用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、令行禁止、把握底线。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。因此不能为了追求所谓的“和谐稳定”，执纪主体不作为，处罚标准不统一，使“法网恢恢，疏而不漏”成为一句套话。

    文章进一步指出，净化政治生态是一项系统工程，需要多管齐下，综合治理。

    首先要强化领导干部的荣辱观。通过正反两方面的典型教育，弘扬正气，鞭挞落后，引导广大干部树立正确价值取向，保持良好精神状态，正确对待自己，正确对待组织，正确对待群众，正确对待权力，平心处事，诚心待人，倾心尽责，为民服务。净化政治生态要从我做起，不能坐而论道，坐等别人改变面貌。

    其次要把权力关进制度的“笼子”。政治生态建设既需要思想引导更需要制度监督，要建立健全重大事项决策机制、选人用人机制、干部实绩考核评价机制和领导干部监督管理机制等，使各项工作在制度框架内阳光操作、规范运行。

    再次要树立正确的用人导向。净化政治生态，选人用人是关键。坚持德才兼备、以德为先原则，支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，追究诬告者，宽容失误者，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利；深化干部人事制度改革，增强民主推荐、民主测评的科学性，科学把握“群众公认”，防止片面“以票取人”；落实干部监督制度，坚决同用人上的不正之风进行斗争，依法依纪打击拉票贿选风，显示净化政治生态的坚定决心。

    最后要抓住契机全面转变干部作风。当前落实中央“八项规定”、“六条禁令”，整治形式主义、官僚主义和奢靡浪费之风，取得了阶段性成果。要以此为契机，标本兼治，不断巩固和扩大胜利成果。

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    责任编辑：曹永平