发展巡礼
【喜迎党代会】聚焦主责主业 主动担当作为 奋力推进纪检监察工作高质量发展——学校第二次党代会以来纪检监察工作巡礼

供稿 纪检监察室)第二次党代会以来,学校纪委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,切实履行纪委监督责任,严肃监督执纪问责显成效。2016年度被评为全省教育系统纪律审查工作先进单位,一件案件被评为“十大精品案件”;2018年度被评为全省教育行业不正之风专项整治先进单位和纪检监察工作创新特色奖;2017年和2019年两次被评为省级纪检监察工作先进单位,3名纪检监察干部先后被评为省级执纪审查先进个人。

一、坚决贯彻全面从严治党精神,推动主体责任落实

学校纪委按照党章赋予的职责,积极协助党委推进主体责任落实。出台了《湘南学院落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》《湘南学院落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任追究办法》。每年组织召开全面从严治党工作会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行部署。制定《湘南学院党政领导班子成员党风廉政建设工作职责》,压实主体责任,强化“一岗双责”。督促学校党委与校领导班子成员和校直各部门单位党政主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,传导压力,压实责任。推动党风廉政建设年度考核与绩效挂钩,有效增强了分管校领导、各部门单位党政主要负责人抓好党风廉政建设的责任心和积极性,形成了横向到到边,纵向到底,上下联动的责任机制。督促校领导班子成员落实廉政谈话提醒制度,做到及时咬耳扯袖、红脸出汗,实行台账管理,做好全程纪实,取得了良好效果。

二、坚决推进专项整治,实现作风根本好转

学校纪委始终坚持把作风建设作为从严治党的主线,从严从实推进正风肃纪和专项整治。2015年以来,先后组织开展了侵害群众师生利益行为、“纠‘四风’治陋习”、违反中央八项规定精神突出问题和形式主义、官僚主义等10余项专项治理。如,2017年,组织全校1927名(含湘南学院附属医院)国家公职人员对涉及参与涉矿等经营性活动进行自查,3名处级干部和2名一般干部主动报告小水电入股投资情况,并在规定时间内清退完毕;2018年,对全校原使用的278间办公用房全部按照标准清理调整到位;2019年对领导干部违规经商办企业和收受名贵特产类资源问题进行再次清理,全校170余名处级以上干部提交了“0”持有报告。加强对三公经费使用的监督,近年来,我校“三公经费”逐年下降,并严格按照标准执行。通过专项治理,整治了不良风气,实现了学校作风根本好转。

三、坚决强化监督首责,有效防范廉政风险

学校纪委充分发挥“探头”作用,以强化重点监督为抓手,确保了学校各类重点事项的稳步推进。

一是盯紧了“关键少数”。加强对学校党委、行政和二级单位“一把手”和领导班子成员的监督,按照上级工作要求对相关人员进行精准“画像”和出具《廉政审查鉴定意见书》。加强了对学校各项制度执行的监督,特别是“三重一大”集体决策、党政一把手“三个不直接分管”和末位表态制的执行,促进学校实现了财政资金、重要建设项目、重大物资采购、人才招聘、人事任免等重大事项集体研究决定,提高了议事决策民主化、科学化、规范化水平。近年来,学校纪委按照《廉政谈话、约谈督办暂行办法》的有关规定,找校级领导以及各部门单位主要负责人咬耳扯袖、红脸出汗150余次,有效地推动了学校重点工作。

二是盯紧“重要部门”。学校纪委将管钱、管项目、管招生、管采购、管人事的13个职能部门作为重点监督对象。列出208条负面清单,拟定45个重点监督项目,先后出台《湘南学院有关部门负面清单一览表》《湘南学院重点监督事项一览表》,以制度的形式规范了监督工作,提高了监督的针对性。近年来,学校纪委在党员发展、干部提拔或转正、评优评先等方面向相关职能部门出具廉政意见书面回复55份,涉及1800余人次,有效地维护了公平公正和纪律的严肃性。

三是盯紧“重要问题”。2016年,督促相关职能部门对历年来的往来账进行清理结算,及时化解风险;2017年,对照巡视发现共性问题进行自查,督促职能部门对10个问题进行整改销号;2018年,学校纪委积极配合省委第十一巡视组工作,助推圆满完成了巡视工作;2019年,紧盯巡视反馈问题整改工作,54个巡视整改问题已全部整改到位,建立健全《湘南学院巡视整改工作责任追究办法》等相关规章制度40余项,圆满完成巡视整改任务。2020年,加强了新冠肺炎疫情防控工作的监督检查,印发督查通报11期,对落实疫情防控不力或违反相关规定的人和事从严从快处置。

四、坚决聚焦主业,严肃执纪问责

学校纪委严格按照“三转”要求,转职能、转方式、转作风,没有直接从事应由业务部门负责监管的职责、没有以纪检监察的监督代替业务部门的日常监管,而是聚焦监督执纪问责,把精力放在党风廉政建设上。讲政治、守规矩,坚持执纪审查以上级纪委为主,配合省、市纪委及检察院查办校内腐败案件,致力于消除腐败案件给学校带来的不良影响,净化和修复校园政治环境并取得实效。六年来,学校纪委对信访件、问题线索、立案的办结率均为100%,另追缴、收缴违规违纪资金全部上交学校财务,对违规违纪行为形成强有力的震慑。

五、坚决开展廉政教育,增强党员干部廉政意识

学校纪委充分发挥党章党纪党规的正面引领作用,利用网络、展板、宣传栏等多种平台强化廉政文化宣传。近年来,购买发放《中国共产党处分条例》及释义、《整治形式主义官僚主义教育读本》《家风建设读本》《案件警示录》等教育读本1000余册。以考代训,以考促学成为常规工作,每年组织全校1000余名党员干部进行党章党规党纪知识测试。不遮不掩,以身边违纪违法案、上级纪委查办大案、要案、警示教育片开展专题警示教育。为增强廉政文化氛围,学校纪委积极组织创作选送廉政文化作品获得佳绩,在第六、七届全国高校廉洁教育活动中获全国优秀项目和入围项目各1项、省级二等奖2项、三等奖5项、优胜奖2项。通过正面引领和廉政警示教育,有力促进了校园廉政氛围的形成。

六、坚决加强自身建设,提升执纪业务能力

学校纪委始终坚守全面从严治党责任担当,强化自我净化,自我监督,不断增进纪检监察业务知识,争做遵纪守法楷模。每年派出纪检监察干部到上级纪委和中国纪检监察学院进行业务培训或到驻厅纪检监察组跟班学习,邀请专家、领导对专职纪检监察干部和全校50余名纪检监督员进行业务培训,提升履职能力,形成常态化机制。严格按照上级相关文件精神,对纪检监察工作人员进行严格要求,相继出台了《纪委监察室内部管理制度》《纪委监察室领导及工作人员分工》《湘南学院党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度》。

新时代要有新使命,新使命要有新作为。在学校党委和上级纪委的正确领导下,学校纪委将始终保持坚强的政治定力、优良的工作作风,以高质量的纪检监察工作为学校内涵发展提供坚强的纪律保证。

编辑:李冰婧 审核:姜航