在2018年工作部署会上的讲话

(2018年3月9日)

党委书记  邓党雄

 

同志们：

     今天我们将三个会合在一起开，既是改进管理，也是改进作风。今年一个重要的工作，就是如何减少形式，提高效率，今天的会议算是一个起步。

    刚才晓萍同志就教学科研和行政管理、李军同志就党的建设和意识形态工作、卫平同志就安全综治维稳工作进行了部署，李军同志还对2017年度党委领导班子民主生活会的情况进行了通报。他们的讲话体现了党委的工作要求，会后还要将党委行政联合制定的全年工作要点下发，请参会同志要认真学习领会，各部门单位要抓好传达，认真落实。会上大家签订递交的责任状，同志们要认真履职，圆满完成工作任务。

     十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，这是我党首次正式提出建设教育强国，突显了教育的基础性先导性全局性作用。作为地方高校，湘南学院这一路走来并不容易，在短短15年间，经历了组建初期创业的艰辛，又经受了重大案件的剧烈冲击，经过这两年的努力，学校的干部队伍带正了，干事创业的环境也理顺了，教学科研上了台阶，改革发展稳步推进，学校声誉不断提升，去年学校被评为硕士学位授予权建设单位、市文明单位和省文明高校，学校的发展已经有了很好的基础。如今，大家都卯着一股子劲想把学校搞好，我们应该踏准时代的节拍，在提质做强上下功夫，把学校带入一个新的发展阶段。

   新年要有新作为，对于2018年的工作，我讲６点意见。

 一、在党的建设上要有新作为

 1.突出政治建设的“统领”地位

党的十九大把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局，明确提出“以党的政治建设为统领”。我们的党建工作必须突出政治建设。一是坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。我们要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持组织路线为政治路线服务，干部选拔要突出政治标准，加强干部“政治体检”，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，对那些在贯彻落实党中央决策部署上打折扣、耍小聪明、搞小动作的人不能用或者不能重用。二是坚决维护学校党委的核心领导。党是领导一切的。进一步增强学校党委集中统一领导的凝聚力、号召力、决策力，巩固基层党委的领导是“党管一切的”具体实践要求。学校党委将坚定不移地贯彻中央的决策部署，要在贯彻执行民主集中制、维护学校章程、坚持依法治校、提高议事决策执行力等方面下功夫，带领学校稳步进入健康发展的新阶段。全校各级党员领导干部必须带头服从和维护学校党委的领导，党委作出的决定和决策必须坚决服从、坚决执行，不允许打折扣，更不允许把个人意见观点置于党委决定之上，搞自由主义，在干部群众中散布个人的不同意见和错误观点，破坏党委在学校的集中统一领导。三是严肃党内政治生活纪律。各级党组织和党员干部要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。对于政治生活中的原则性问题，要坚定立场、毫不含糊。最根本的就是坚定理想信念不动摇，理想信念动摇是最危险的动摇。特别对于违背、歪曲、丑化、否定党的领导的错误言行，必须旗帜鲜明地抵制和反对。对于政治生活中的倾向性错误问题，要坚决防止、引以为戒。在民主集中制方面，我们要坚决反对当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行。对于组织上的分工安排，我们要自觉服从，不能向组织讨价还价，不能用个人主张代替党组织主张，用个人决定代替党组织决定。不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承，倡导清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。严守党的纪律。坚持有令必行、有禁必止，说老实话、办老实事、做老实人。对违反政治纪律的行为要坚决批评制止，不能听之任之。

 2.坚持社会主义办学方向。

办学方向是高校改革发展的指南针，只有坚持正确的办学方向，才能培养出合格人才，办学方向如果走上了歪路邪路，只会造就废品甚至危险品。中国是社会主义国家，必须始终坚持社会主义办学方向。高校要始终坚持党的领导，将以习近平同志为核心的党中央关于高等教育的决策部署深入贯彻落实到各项事业中去。要坚持和巩固马克思主义的指导地位，研究传播普及马克思主义中国化的最新成果，让马克思主义成为高校的主流价值、主导观念、主体精神。要把社会主义核心价值观融入教育全过程，以国家层面的价值目标引领教书育人的总战略，以社会层面的价值取向规范治学理教的全过程，以个人层面的价值准则影响师生员工的言与行。

 3.抓好抓实意识形态工作。

 理论自信是最牢固的信仰，思想追随是最彻底的追随。党的十九大的一个重大历史贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们要带头践行学懂弄通做实的要求，坚持学原著、读原文、悟原理，摄取精髓、掌握要义，要入脑入心。切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对决胜全面建成小康社会的信心、对以习近平同志为核心的党中央的信赖，使党性更加纯洁，信仰更加坚定。

4.强化基层党组织的堡垒作用。

 基层组织建设是高校党建工作的一块短板，去年我们要求机关党支部书记由主要负责人担任，支部建设得到一定强化。但总体来看，在认识上能力上还没有到一定的高度，离党委的要求还有一定差距，党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用还没很好体现出来。今年，我们要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，把严肃党内政治生活落实到基层组织中，坚持“三会一课”、民主评议党员等基本制度，推广主题党日等活动，加强“五化”建设，推行教师党支部书记“双带头人”培育工程。通过加强基层党建述职评议考核等措施，强化工作指导和督促检查。

二、在改革开放上要有新作为
 1.坚定不移抓改革。

作为湖南省校地合作的试点院校，我们在转型发展上进行了探索和改革，取得了一些成绩，但还要有新作为。在改革方面，我们要着力在教学改革和制度改革两个方面下功夫。一是在人才培养模式上加大改革力度。认真学习领会《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，要站在培养合格的新时代社会主义事业接班人的高度，结合学校实际，加强专业建设和调整。我们的人才培养要对接产业、对接地方，要在产教融合、校企合作上有办法出成效。二是在制度建设上加大改革力度。制度是一种行为规范，是各项事业成功的重要保证。我们要建立一个有利于学校快速发展的制度体系，促进学校各项事业的顺利开展。前两年，我们出台了一些制度重在“治乱”，现在学校办事的规矩意识和法纪观念都比较强，那么我们的一些制度就要作相应调整，要从“治乱”向“治懒”转。在制度建设方面，我们首先要完善管理制度和工作制度。学校在前面的工作部署里，都谈到了一些改革举措，都很好，那就要制定和完善相应的配套制度，确保改革落地生根开花结果。为了提高行政效率，必须精简会议、简化办事流程，一定要解决师生办事难的问题；其次是要建立督查督办制度。再好的制度如果不去落实，都是一纸空文。对于党委会和校长办公会做出的决策以及校领导的批示一定要抓好落实，分解好任务，明确好责任，建立好台账。对于布置的工作没有按时保质完成的，都要追责，轻的通报批评，重的行政免职。各部门单位也要建立相应的制度来抓工作落实。此外，还要建立明察暗访制度。由相关部门牵头，可以创新形式，临时抽调人员组成相应的队伍，不定期地对教师上课、职工上班情况进行检查，并对违纪情况严肃处理，要杜绝上班迟到早退、服务态度差、玩游戏炒股票现象。

2.加快开放办学步伐。

开放办学具有多个层面，加强国际交流与合作，向国际开放是开放办学；加强与政府、企业、科研院所、事业单位、其他高校的联系与合作，向国内开放是开放办学；密切校内学院之间、学科之间、重点研究基地之间、科研团队之间的联系与合作，加强学科之间的交叉融合也是开放办学。在推进开放办学的改革进程中，我校一直在进行积极探索，但广度和力度还很不够，与同类高校还有差距。我认为我们的当务之急是要解决好解放思想，更新观念。开放办学，核心在“开放”。树立开放办学的理念，从某种意义上说就是思想观念的革新。如果缺乏思想观念的解放与创新，就无法开拓开放办学的新局面，学校就会错失发展机遇，丧失发展资源。对一线教师和科研人员来讲，应当认识到开放办学是高等教育不可逆转的趋势，牢固树立开放办学的理念，积极支持和主动参与开放办学的工作，密切学院之间、研究基地之间、科研团队之间、教师之间的联系与合作，集聚团队资源、学科优势，集中力量做大事，出成果；对管理人员来说，应当是从根本上把握开放办学对各项工作的内在要求，把全新的理念贯穿于人才培养、科学研究、队伍建设、管理改革等各项工作当中，切实做好国际合作保障工作。全校上下要充分认识高等教育的非封闭性，深刻把握国内外高校之间、高校与其他社会系统之间、高校内部之间的联系、沟通与相互作用，坚持解放思想，更新观念，以开放的心态、开放的视野、开放的品格来确立学校的办学指导思想、办学定位和人才培养目标，把一切有益于学校建设和发展的要素尽可能多地吸纳进来，构建国际国内合作、产学研互动的多样化开放办学模式。

 三、在质量管理上要有新作为

 1. 对标考核标准抓好常规管理。

课堂教学、实践实训等都有考核标准，制定考核标准的目的就是要规范管理，提高教育教学质量，我们要把标准落实到常规管理中，落实到课堂上、基地上，落实到老师、学生身上，要加强经常性的督促检查，不仅仅只是用在年终打分考核上，要引导教职工对照标准找差距、补漏洞、强弱项。

2.抓实教学改革和学科专业建设。

 学科建设是引领，专业建设是支撑，教学科研是衡量高校办学水平的核心指标。迎接本科教学审核评估、做好专业综合评价是学校的重点工作，任务很重，工作很多，要求很严，我们要一一落实到位。各二级学院要有自己的思路，要召开教学工作会议，加强教研室建设，强化教研教改活动。音体美要打造湘南特色、岭南特色，工科要以产教融合为基础，对接企业，医学要以医教协同为前提，培养合格医学人才，师范专业要用足政策，强化优势。抓学科建设，也有一个责任体系的问题。学科建设由谁来抓，学校要抓，学院要抓，学科平台、学科点负责人、学科带头人也得抓，至少这样三级一起来抓学科建设，尤其是学院这一级如何发挥好在学科建设中的关键性作用，今后还要进一步深入探讨明确各级责任和关系。这两年一定要形成特色学科和专业优势，为硕士点建设打下坚实基础。

3.全面落实立德树人根本任务。

立德树人是高校的立身之本、办学之基，立德树人是衡量一所高校办学水平的根本标准。一所大学办得好不好，不是看它的物质条件何等优越、办学规模如何庞大，最根本的标准是看它培养出什么样的人才，看它对社会、对国家以及对全人类所作的贡献。我们要切实提高学生的政治素质、道德素质、学科素质、创新素质、身心素质，要全面加强实践实训教育，全面加强学校体育工作，全面加强学校美育工作，促进学生德智体美全面发展。

四、在能力建设上要有新作为

1.从学习中提升能力。

有些干部品行好，肯干事，但能力不足，同样也干不好事情。从做好工作这个角度来看，我认为能力主要体现在领导能力、管理能力、业务能力三个层面，要成就一番事业，三者要共同提升。能力不是一劳永逸、一蹴而就的，必须持续升级、不断扩容。要善于学习、善于重新学习，学习不熟悉的东西、不懂的东西，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，努力适应变化了的世界、应对形势任务发展带来的挑战，不断赢得主动、赢得优势。只有把学习作为一种追求、一种爱好、一种积极的生活方式，立足本职岗位，坚持向书本学，向同事学，向实践学，把学习成果转化为工作思路，不断提高业务素养，才能掌握“几把刷子”。

 2.在实干中增长本领。

不干，半点马克思主义都没有，不干，增长本领就是纸上谈兵。学校为大家提供了干事创业的广阔平台，“十三五”基础建设项目全面启动，学生服务中心、翠柳湖提质、新建停车场今年要完工，学生篮球场、教师公租房、危化品仓库、综合实训大楼、周国桢美术馆、医学动物实验室建设也在紧锣密鼓走程序。实验室设备购置、科研平台建设、人才引进、后勤管理、安全维稳、创建省文明高校标兵单位等工作任务繁重，本科教学审核评估和专业综合评价工作更是迫在眉睫。这些都需要我们去落实。俗话讲：“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。”抓落实、促落实，重在列出时间表、画出路线图，将各项工作统筹安排考虑，科学设定每项工作的完成时限，有计划、有步骤地扎实推进，一步一步、一项一项地完成。部署工作要明确责任分工，确保任务到人、考核到位。在处理关键环节、关键事项、关键问题时，领导干部要加强指导，亲自掌舵把关。通过抓岗位争优、项目推进、教学科研等具体工作，真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲就能慢慢培养出来，才能增强看问题的眼力、谋工作的脑力、察实情的听力、解难题的能力。

3.在克服困难中增长才干。

学校的发展不会一帆风顺，会面临很多困难，我们要强化“涉险滩”精神，在困难和复杂的矛盾面前不回避，不退缩，要主动想办法，解难题，自压奋进，只要认真工作，持之以恒，就能达到水滴石穿的效果。只有经过困难的砥砺，我们的才干就会提升，个人也能进步，学校才会发展更好。

五、在纪律建设上要有新作为

1. 强化纪律意识。

“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直”，守纪律讲规矩是做好一切工作的前提。按时到岗到位，遵守劳动纪律是实现工作目标的最低要求，工作尽职尽责、爱岗敬业是做好工作的基本保证。在所有六大纪律中，严守政治纪律是根本，前面在讲政治建设的时候也强调了，我们一定要善于鉴别，要提高政治站位，要严守政治纪律。我一直认为，只有守纪律的干部才是自由的干部，要是我们行事拖沓、干事散漫，无红线和底线意识，不遵守党纪国法，不但干不来事，还干不成事，甚至还会坏事，说不定就要被问责被处分。对党员干部，我们还要求做表率，做遵守八项规定的表率，做遵纪守法的表率，做干事创业的表率。只有以上率下，才能带好队伍，营造氛围，形成风清气正蓬勃向上的环境。

2.突出履职意识。

干部干事本身是一种责任，也是一种担当。对形式主义、官僚主义的整治是中央今年“反四风”要解决的主要问题。我们有职务就必须履行相应的岗位职责，不履行职责就没必要给相应岗位。以后要大幅减少会议，不要大事小事都要等会议决定后再干，对于“三重一大”和其它重要事项以外的工作，更多采用领导批示领导督办的方式来落实，校领导和部门领导对于职责范围内的工作要敢于拍板，勇于担责。从实际情况看，有些工作不落实，根子往往出在主要领导。有的喜欢踢“半场球”，有的喜欢当甩手掌柜，有这样“一把手”的部门工作肯定推不动，队伍也带不好。各级党政主要领导、处室主要负责人就好比领头雁，头雁勤，便会形成头雁先飞领飞、群雁跟飞齐飞的干事创业氛围。

3.执行好请示报告制度。

简政放权并不是放任自由。工作中把握不准的事不要擅自决定，也不要不管不顾，要向部门领导或主管领导多请示，共同去解决。事情做完了要报告，要有回音。请示报告要形成一种常态，大家要养成按规矩办事的习惯。请示报告就是一种办事规矩。

六、在优化环境上要有新作为

1.抓好综治维稳，优化安全环境。

对于集聚了两万多师生员工的学校来说，安全无小事，我们要始终保持高度警惕，始终从严要求，确保安全目标不变、综治力量不减、维稳要求不降。强化责任落实，部门要高度重视，每个人都要提高认识，并且落实到具体行动中，要形成全员共同参与的良好局面，推动各项维稳责任和措施落到实处。

2.团结干事，优化工作环境。

 团结问题事关全局，团结出凝聚力、出战斗力，团结也出成绩出人才出干部。不团结就没有合力、没有积极性，心不齐、气不顺、劲不足，个人能力再强也发挥不出来，不团结，想干事的也干不成，想进步的也进步不了。我们要加强团结协作意识，尤其是班子成员之间，要分工不分家，分工不分心，所思所干都要以学校大局为重，以事业发展为重，要摒弃各种私心杂念，有容人容事的胸襟。工作中要相互信任、相互交流、相互支持、相互配合、相互谅解、相互关心，营造团结协作、共谋发展的良好局面。

3.搞好校地关系，优化办学环境。

湘南学院是省属高校，同时也是省市共建的学校，与地方行政部门有着密切的联系，我们的很多工作都需要地方支持。但我发现，我们很不善于与地方打交道。这里可能有两个原因，一是认为自己是省属本科院校，有种高高在上的清高，不屑于与地方交往。一是地方部门的个别工作人员不怎么买学校的账，我们一些同志怕丢面子，不愿意主动交往。究其根源，还是我们走出校园主动交流的意识不够。学校的发展是离不开地方支持的，郴州有这么多企业有这么多部门，需要那么多人才，可以提供广阔的合作平台。从人才的角度来看，地方也是藏龙卧虎的，各方面的人才都有，而且他们还有很强的实践经验，值得我们去学习。我们一定要主动，交往多了，人就熟悉了，办事情也方便了。

4.调动一切积极性，优化干事创业环境。

一是要坚持经费安排保民生保运转为第一原则，积极创造条件，不断提高广大干部群众的收入水平，提高职工的福利待遇，提高师生的获得感。二要进一步美化校园，提升校园文化品质，改善学生的生活条件和学习环境。三要充分调动党外人士、离退休老同志的参政议政积极性，发挥他们的聪明才智，促进学校发展。要充分发挥工会共青团妇联等群团组织的作用，加强对学校工作的民主监督，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动，调动一切积极因素共谋学校发展。

同志们，有几项重要工作我还要强调一下，也是当前要抓紧的工作，请大家抓好：

一是意识形态工作。现在北京正在召开两会，社会上别有用心的人，尤其是西方敌对势力对国家机构改革和修改宪法有些议论。我们一定要旗帜鲜明立场坚定地拥护以习近平同志为核心的党中央的决定，不要妄加评论，盲目附和。“明者因时而变，知者随事而制。”国家机构改革和修宪，这是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局，适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署，是着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，对于提高党的执政能力和领导水平，广泛调动各方面积极性、主动性、创造性，有效治理国家和社会，推动党和国家事业发展，都具有重大意义，也必将发挥重要作用。

二是着手抓民主生活会问题的整改。每个部门和责任领导对师生提出的问题要高度重视，要有整改的时间表，全面整改到位，一样的问题不能总是不解决，要台帐式管理。组织部要进行督办通报。

三是认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。这项工作要根据上级部署，结合学校实际抓好落实，这是一项必须认真做好的主题教育，各级党组织要在学校党委组织部的具体指导下认真地开展好，务必取得教育的实效。

四是安排落实第二轮扶贫工作。第二轮扶贫工作点是在安仁，我们的工作队已经成立，并与扶贫点进行了对接，前天已经到位。下一步要把支部和贫困户、扶贫项目对接好。经过第一轮的汝城扶贫我们已经有了经验，但这项工作还是不能掉以轻心，只有重视了才能做好。各党组织也要站在政治的高度抓好落实。

 我就讲这些。谢谢大家！

 

 

 

                                            （责编：高峰 审核：胡小平）