
新一轮本科教育教学审核评估
(学生版)
应
知
应
会
评估建设处 编印
2024年6月
目 录
引 言 1
1.学生如何积极参与学校的迎评工作? 4
2.什么是新一轮审核评估? 4
3.为什么要开展新一轮审核评估? 5
4.新一轮审核评估指导思想是什么? 7
5.新一轮审核评估基本原则是什么? 8
6.新一轮审核评估工作程序有哪些? 9
7.我校校史校情、办学定位主要包括哪些内容? 11
8.我校人才培养目标是什么? 13
9.请简单介绍你所学的专业。 13
附 录 14
引 言
教育评价事关教育发展方向。2020年10月,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,第一次从国家层面对教育评价改革作出全局性战略部署,尤其在高等教育领域,明确提出“推进高校分类评价”“改进本科教育教学评估”的目标要求。启动新一轮审核评估是进入“十四五”新发展阶段,深化评估分类改革,系统设计本科教育教学评估制度体系建设,推动高等教育高质量发展的重要策略、关键举措。
2021年1月,教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021-2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》立足当下、着眼未来,坚持问题导向、目标导向和效果导向,从党中央关心、高校关切、社会关注的问题入手,对新时代本科教育教学评估制度作出前瞻布局。新一轮审核评估充分继承上轮审核评估“用自己尺子量自己”“五个度”等高教战线普遍认可的经验做法,对接新时代本科教育新要求,聚焦立德树人导向、实施分类指导、强化评估结果、注重评估整改等热点、难点问题,从指导思想、理念标准、程序方法上进行系统设计和改革创新,呈现出六个方面的突出特点。
一是立德树人导向更加鲜明。新一轮审核评估以立德树人为思想统领,把立德树人成效作为检验学校一切工作根本标准,把立德树人内涵要求融入评估全过程、全方位,强化立德树人基础、指标和制度建设,建立立德树人“负面清单”,引导高校建立健全立德树人落实机制、积极构建“三全育人”新格局。
二是本科教育地位更加巩固。新一轮审核评估把本科教学评估转变为本科教育教学评估,坚持破立并举,落实“以本为本”“四个回归”,强化本科人才培养和本科教育核心地位,强化教育教学内涵建设和质量文化,坚决破除“五唯”顽疾,引导高校全面提升本科教育教学质量。
三是评估分类指导更加明确。新一轮审核评估采取柔性分类方法,按类型把尺子做细,提供“两类四种”评估方案,由高校根据自身办学定位和发展需求自主选择,以评定向,引导一批高校聚焦一流拔尖创新人才培养,推动一批高校聚焦学术型人才培养,促进一批高校聚焦应用型人才培养,促进高校科学定位、办出特色和水平。
四是推动教育教学改革更加有力。新一轮审核评估注重发挥对教学改革的“指挥棒”作用,紧扣本科教育教学改革主线,强化学生中心、产出导向、持续改进,以评估理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验改革,实现高质量内涵式发展。
五是评估方法手段更加创新。新一轮审核评估充分利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术手段和常态数据资源,实行线上与入校“一体化”评估。线上评估强调做全做深,通过“拉网式”全面深入查找问题,做好入校评估基础;入校评估精减人数、天数、环节,强调做准做实,重点针对线上评估查找出的“问题清单”进行核实查证,同时对已通过教育部认证(评估)并在有效期内的专业(课程)免于评估考察,切实让评估负担“减下来”。
六是更加强化评估结果使用。新一轮审核评估强化评估结果使用,把上轮评估整改情况作为申请受理门槛条件,建立“问题清单”和评估整改督导复查机制,切实让评估整改“硬起来”。同时,征集在评估考察中发现的具有可复制、可推广价值的本科教育教学示范案例,提供给高教战线分享交流。
1.学生如何积极参与学校的迎评工作?
(1)充分了解审核评估工作的目的、意义以及与自身的密切关系。
(2)随时关注审核评估工作进展,以主人翁的姿态积极参与各项活动,以饱满的热情积极配合学校、学院做好审核评估工作。
(3)遵守校规校纪,从各方面严格要求自己。
(4)了解熟悉自己所学专业人才培养方案中人才培养目标、知识、能力、素质要求,课程体系与课程学分设置,毕业要求等。
2.什么是新一轮本科教育教学审核评估(以下简称审核评估)?
高等教育评估是我国一项持续推进40年的高等教育质量保障制度,是政府依据《中华人民共和国高等教育法》等法律法规管理高等教育质量,督促高校落实国家各项教育政策的综合性管理手段,是现代高等教育体系的重要组成部分。
新一轮审核评估是相对于2013-2018年组织实施的审核评估(以下简称上轮审核评估)而言的。2021年1月21日,教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021-2025年)》(以下简称《方案》),启动了新一轮审核评估。新一轮审核评估贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全面对接新时代教育评价、教育督导体制机制改革要求,引导督促高校遵循高等教育规律和本科人才培养规律,聚焦本科教育教学质量全面提升。
新一轮审核评估不是另起炉灶,而是上轮审核评估的延续、改进与升级。新一轮审核评估的“新”主要体现在五个方面:一是评估导向的变化,强调把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准;二是评估内涵的变化,变本科教学工作评估为本科教育教学评估,突出教育与教学的有机结合;三是评估类型的变化,采取柔性分类方法,提供“两类四种”评估方案和不同指标模块供高校自主选择;四是评估方法的变化,采取线上与入校“一体化”评估、定性与定量相结合、明察与暗访相结合等方式,当好“医生”和“教练”,为学校“诊断把脉”,突出评估为学校服务;五是评估功能的变化,突出评估的激励作用和约束作用,强化评估结果使用和督导复查,评价结果供“双一流”建设成效评价、学科评估共享使用,为教育行政部门决策、精准开展工作提供参考。
3.为什么要开展新一轮审核评估?
开展新一轮审核评估主要基于以下四个方面考虑:
一是落实中央教育评价改革的重要举措。2020年,中央出台《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,明确提出“推进高校分类评价”“改进本科教育教学评估”“加强和改进教育评估监测”。立足时代、面向未来,统筹谋划新一轮审核评估,对落实中央教育评价改革要求,引导高校坚定正确办学方向、抓实人才培养质量“最后一公里”具有重要作用。
二是构建中国特色高等教育质量保障体系的紧迫任务。高等教育评估是《高等教育法》法定任务,是现代高等教育体系的重要组成部分。经40年实践证明,评估对推动高等教育质量提升、保证高等教育健康发展具有不可替代的作用。审核评估是高等教育质量保障体系的重要内容,研制新一轮审核评估方案,构建具有中国特色、符合时代需要的审核评估制度,建立健全校内校外协同联动的诊断改进机制,是加快实现高等教育质量保障体系制度化、长效化的紧迫任务。
三是改进本科教育教学评估工作的内在需要。上轮审核评估在引导高校“强内涵、促特色”方面作用明显,评估理念标准已在高教战线形成广泛共识,成为高等教育评估的品牌,并在国际上产生积极影响。但还存在评估推动高校建立立德树人落实机制力度不够、评估分类不明确、评估结果刚性不强、评估整改乏力等不足,迫切需要在传承经验的基础上,对审核评估工作进行改革创新。
四是顺应国际高等教育发展趋势的必然选择。评估是国际高等教育领域保障高校办学水平和人才培养质量的重要机制,本科评估已成为全球大多数国家与国际组织治理高等教育的通用手段。美国、英国、法国、德国、日本、韩国等发达国家都在积极运用评估改善高校教育教学,促进高等教育健康发展,普遍建立起了高等教育质量保障法律法规体系和制度体系,开展课程质量评估、专业质量认证、院校评估、教学评价、科研评估等质量评估工作。新一轮审核评估针对我国高等教育进入普及化阶段的质量保障需要,体现了国际高等教育评估的共性趋向,有利于内部质量保障与外部质量保障的有机统一,相融互促。
4.新一轮审核评估指导思想是什么?
新一轮审核评估坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。全面落实立德树人根本任务,坚决破除“五唯”顽瘴痼疾,扭转不科学的教育评价导向,确保人才培养中心地位和本科教育教学核心地位。推进评估分类,以评促建、以评促改、以评促管、以评促强,推动高校积极构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化,建立健全中国特色、世界水平的本科教育教学质量保障体系,引导高校内涵发展、特色发展、创新发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
5.新一轮审核评估基本原则是什么?
新一轮审核评估工作遵循以下五条基本原则:
一是坚持立德树人。把牢社会主义办学方向,构建以立德树人成效为根本标准的评估体系,加强对学校办学方向、育人过程、学生发展、质量保障体系等方面的审核,引导高校构建“三全育人”新格局。
二是坚持推进改革。紧扣本科教育教学改革主线,坚持“以本为本”,推进“四个回归”,强化学生中心、产出导向、持续改进,以评估理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验改革,实现高质量内涵式发展。
三是坚持分类指导。适应高等教育多样化发展需求,依据不同层次不同类型高校办学定位、培养目标、教育教学水平和质量保障体系建设情况,实施分类评价、精准评价,引导和激励高校各展所长、特色发展。
四是坚持问题导向。建立“问题清单”,严把高校正确办学方向,落实本科人才培养底线要求,提出改进意见建议,强化评估结果使用和督导复查,推动高校落实主体责任、建立持续改进长效机制,培育践行高校质量文化。
五是坚持方法创新。综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段,深度挖掘常态监测数据,采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式,切实减轻高校负担,提高工作实效。
6.新一轮审核评估工作程序有哪些?
新一轮审核评估工作程序包括评估申请、学校自评、专家评审、反馈结论、限期整改、督导复查等六个部分。
一是评估申请。高校需向教育行政部门提出申请,包括选择评估类型和评估时间。中央部门所属高校(包括部省合建高校,下同)向教育部提出申请。地方高校向所在地省级教育行政部门提出申请,其中申请参加第一类审核评估的由省级教育行政部门向教育部推荐。教育部普通高等学校本科教育教学评估专家委员会(以下简称教育部评估专家委员会)审议第一类审核评估参评学校。
二是学校自评。高校成立由主要负责人任组长的审核评估工作领导小组,落实主体责任,按要求参加评估培训,对照评估重点内容和指标体系,结合实际和上一轮评估整改情况,制订工作方案,全面深入开展自评工作,形成《自评报告》并公示。
三是专家评审。评估专家统一从本科教育教学评估专家库中产生,人数为15-21人。原则上,外省(区、市)专家人数不少于评估专家组人数的三分之二、专家组组长由外省(区、市)专家担任。采取审阅材料、线上访谈、随机暗访等方式进行线上评估,在全面考察的基础上,提出需要入校深入考察的存疑问题,形成专家个人线上评估意见。专家组组长根据线上评估情况,确定5-9位入校评估专家,在2-4天内重点考察线上评估提出的存疑问题。综合线上评估和入校评估总体情况,制订问题清单,形成写实性《审核评估报告》。通过教育部认证(评估)并在有效期内的专业(课程),免于评估考察,切实减轻高校负担。
四是反馈结论。教育部和各省级教育行政部门分别负责审议《审核评估报告》,通过后作为评估结论反馈高校,并在一定范围内公开。对于突破办学规范和办学条件底线等问题突出的高校,教育部和有关省级教育行政部门要采取约谈负责人、减少招生计划和限制新增本科专业备案等问责措施。教育部每年向社会公布完成审核评估的高校名单,并在完成评估的高校中征集本科教育教学示范案例,经教育部评估专家委员会审议后发布,做好经验推广、示范引领。
五是限期整改。高校应在评估结论反馈30日内,制订并提交《整改方案》。评估整改坚持问题导向,找准问题原因,排查薄弱环节,提出解决举措,加强制度建设。建立整改工作台账,实行督查督办和问责制度,持续追踪整改进展,确保整改取得实效。原则上,高校需在两年内完成整改并提交《整改报告》。
六是督导复查。教育部和各省级教育行政部门以随机抽查的方式,对高校整改情况进行督导复查。对于评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的高校,将采取约谈高校负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案和公开曝光等问责措施。
7.我校校史校情、办学定位主要包括哪些内容?
校史:学校办学源于1912年创建的湖南省立第三女子师范学校。2003年,经教育部批准,由原郴州师专、郴州医专、郴州教院、郴州师范四校合并组建升本。
校情:学校占地面积1713亩,分为王仙、北湖2个校区,校园环境优美,风景宜人,是求学的理想之地。现有18个二级学院,50个本科办学专业,其中,国家级“双万计划”一流本科专业建设点6个,国家级改革试点和特色专业3个,通过教育部认证专业4个,省级“双万计划”一流本科专业22个,省级改革试点和特色专业9个。涵盖经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、医学、管理学、艺术学等9大学科门类,有省级重点建设学科和应用特色学科7个,临床医学、药学、数学、马克思主义理论为湖南省“十四五”应用特色学科。有7所附属医院,其中3所为国家三级甲等综合医院。学校面向全国28个省、市、自治区招生,现有全日制在校生21732人,有校本部专任教师1296人,直属附属医院临床教师1913人。
办学类型定位:地方性,应用型
办学层次定位:以应用型本科教育为主,积极发展研究生教育。
学科专业定位:大力发展医药、理工等地方经济社会发展急需的学科专业,优化与提质师范、人文等学科专业,注重学科专业的交叉融合,形成以医学、教育学、工学为主,涵盖理学、文学、艺术学、经济学、管理学、法学等多学科的特色鲜明、优势突出、结构合理、协调发展的学科专业布局。
服务面向定位:服务国家战略需要,服务地方经济建设和社会发展,立足湘南、面向全省、辐射全国。
发展目标定位:建设成为特色鲜明的高水平应用型大学。
8.我校人才培养目标是什么?
培养符合国家战略需求,适应地方经济社会发展和支撑赋能新质生产力发展需要的具有较强人文素养、扎实专业知识、较强实践能力、富有创新精神和社会责任感的德智体美劳全面发展的高素质应用型人才。
9.请简单介绍你所学的专业。
学生应熟知所在学院概况、所学专业的培养目标与定位、课程设置、就业方向;不同年级的学生应能回答各类教育活动的参与感、自身综合发展提高的获得感等方面的问题。
附录:
1.“以本为本”:大学应以本科教育为根本。把本科教育放在人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位。高校领导注意力要首先在本科聚焦,教师精力要首先在本科集中,学校资源要首先在本科配置,教学条件要首先在本科使用,教学方法和激励机制要首先在本科创新,核心竞争力和教学质量要首先在本科显现,发展战略和办学理念要首先在本科实践,核心价值体系要首先在本科确立。
2.“四个回归”:教育部建设高水平本科教育和人才培养质量提出的“回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想”四个回归要求。
3.三全育人:全员育人、全程育人、全方位育人。是指中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出的坚持全员全程全方位育人的要求。
4.湘南学院“四红”精神:“四红”即引导学校师范生树立牺牲自我、照亮他人的“红烛精神”,医学生树立救死扶伤、医者仁心的“红医精神”,工科生树立精益求精、勇于创新的“红匠精神”,艺术生树立弘扬正气、追求卓越的“红艺精神”。
5.湘南学院“五五”行动方略:“人才培养好、特色打造好、文化塑造好、队伍建设好、领导班子好”;“高水平人才培养、高素质队伍建设、高档次项目成果、高品质校园文化、高质效内部治理”。
6.湘南学院“六大特质”时代新人:“底色亮、品行好、有本领、实践强、勇创新、敢担当”。
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