【学习2015党务工作暨党风廉政建设工作会精神】

立足全面从严治党新常态

创造学校党建工作新业绩

——在2015年学校党务工作会议上的讲话

党委书记

（2015年4月8日）

同志们：

        根据学校党委决定，今天我们在这里召开2015年学校党务工作会议。刚才，莹花同志、卫国同志就去年学校党建工作与党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，对今年的工作进行了部署，这是学校党委的整体安排。刚才，各部门单位向我递交了党风廉政建设责任书和维稳综治责任书，希望大家按照责任书的要求认真履行职责，抓好贯彻落实。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。贯彻落实“四个全面”，具体到我们学校，就是要把“全面推进亲近产业、特色鲜明的应用技术大学建设”作为根本目标，把“全面推进学校综合改革”作为根本动力，把 “全面依法治校”和“全面从严治党”作为根本保证。学校各级党组织特别是党的书记要站在落实中央从严治党新要求的高度，进一步增强忧患意识、危机意识，强化主业意识，落实主体责任，积极主动作为，不断研究新情况、破解新难题、实现新发展，更加有力有效地将党要管党、从严治党要求落到实处，不断开创学校党建工作新局面。下面我讲三点意见：

        一、提高认识，转变观念，明确责任主体

        一是要树立正确的政绩观。党建工作是个老话题，也是个新课题。新时期，要认真贯彻落实习近平总书记“从严治党”八项要求，首先要求各级党组织必须增强管党治党意识，树立正确的政绩观。各级党组织要清醒地认识到，应该把抓好党建作为首要任务，立足于党的性质、宗旨与使命，那么党务干部肩负的使命、承担的责任与工作重心也就与党的其他干部不同，其政绩观自然有所不同。党建问题，如果党组织不抓、书记不抓，还有谁来抓？你责无旁贷啊！各级党组织的政绩观，必须坚持从巩固党的执政地位的大局看问题。这里的“大局”，就是要巩固党的领导与执政地位、实现长治久安与长期执政、早日实现“中国梦”。就学校来说，“大局”首先就是要确保社会主义办学方向，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。这就要求各级党组织既要算好眼前账、更要算好长远账，既要算好经济账、更要算好“政治账”。试想，“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”

        过去我们提党建工作要“虚功实做”，其理念还是认为党建工作比较“虚”，现在这个状况发生了变化。上至党中央、国务院，下至地方各级党委、政府，对党建工作的重要性反复强调，力度也越来越大。比如去年年底，全省市州委书记向省委专题汇报党建工作。今年1月14日，湖南省教育厅、省委教育工委举行了全省普通高校党委书记履行党建工作责任述职评议，今后肯定将成为常态。所以说，“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，已经在各级党委中形成了普遍共识，也是今后考核党建工作成效的一个硬指标。另外，过去有些领导干部可能认为抓党建工作不容易出政绩、成绩，现在看来这样的观点也是不对的。习近平总书记强调指出：“各级各部门党委必须树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”这一论述抓住了关键，为我们从严治党提供了遵循，指明了方向。

        二是要明确党建工作的责任主体。过去我们有些领导干部认为“抓党建是书记的职责，是‘一把手’才需要操心的事情，普通领导干部只要执行落实好就可以了”，久而久之，使得各级党组织专题研究党建工作的时间和精力都打了折扣，班子其他成员思考党建工作的主动性、积极性也很不够。现在不仅要求各级党组织（包括学校党委、党总支、党支部）负起主体责任，还要求纪委（纪检委员）负起监督责任；不仅要求书记负起第一责任，也要求领导班子及成员负起领导责任。这样一来，抓党建工作的主体与责任也就一一对应起来了，同时也就建立起了“班子抓、抓班子，书记抓、抓书记，成员抓、抓成员”的立体化的工作责任体系，有利于汇聚形成谋党建、抓党建、促党建的强大工作合力。

        三是要始终做到忠诚干净担当。办人民满意的大学关键在党，一个支部就是一个战斗堡垒，一个党员就是一面旗帜，每一级党组织、每个党员都要始终做到在党爱党、在党为党、在党护党、在党忧党。作为党务干部，更应该做到忠诚、干净、担当。忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住；干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可；担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，才能完成党和人民赋予的使命。这就要求党务干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，切实贯穿到改造主观世界之中，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。就是要求我们全体党员忠诚党的教育事业，唤醒被少数教师遗忘的“教学良知”，重新拾起属于教师的那份表现在教书育人事业中淡泊名利、严谨治学的清高，再度珍视被人忽略的为人师表的荣耀，用忠诚托负起教书育人的天职，以丰富的学识魅力和崇高的人格魅力来教育引导学生，做学生健康成长的引路人和指导者。唯此，“党要管党、从严治党”才能落到实处，党务工作才会取得实效，才能真正促进学校的建设与发展。

        二、履职尽责，敢于担当，狠抓工作落实

        一是要履行党委主体责任。主体责任就是首要任务，就是重大责任。学校各级党组织是党建工作的领导者、执行者、推动者，要切实担负起从严治党的主体责任，把党建工作作为主业来抓，坚持常研究、常部署，抓具体、具体抓。各级党组织书记要坚持按照“四个亲自”的要求抓党建，即“重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点事项亲自监督”。今年还要结合教育实践活动“回头看”和“三严三实”专题教育活动，大力加强基层党组织建设，切实改变轻党建、重业务的不正常现象，真正把党建工作在院系部、在基层党组织这个“关键环节”抓深、抓细、抓具体。

        二是要落实纪委监督责任。坚持党要管党从严治党，必须以严明党的政治纪律为重点，加强纪律建设；必须以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强作风建设；必须以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。要做好这些工作，纪检监察部门责任重大、任重道远。比如在学校近年来的反腐败工作中，个别领导干部以权谋私现象仍然存在，这就要求我们纪检监察部门的工作要更加敏感，监察范围要适度拓展，监管力度要持续加大，做到科学预防与坚决惩治两手抓、两手硬、两不误、两促进，营造形成不想腐、不能腐、不敢腐的风清气正的良好局面。

        三是要加强基层组织建设。党建工作是一项系统、长期的工程，涉及方方面面，与广大党员息息相关。从整体论的观点来看，抓党建工作不单单是党委、纪委的职责，不仅仅是领导干部操心的事情，要做到出彩出色出活力，需要上下联动、多方用力、人人参与。今年我们要着力打造“双强”（党务强、业务强）型党支部书记队伍，提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以“专业能力和工作业绩高于群众水平”为主要内容，深入开展“党员先锋岗”创建活动，充分发挥党员先锋模范作用。

        三、注重实效，完善考核指标，强化结果运用

        一是要完善考核指标。过去之所以会有人把党建工作视为“虚功实做”，一个很重要的原因就是没有建立起一个科学合理的可操作的考核指标体系，法定职责不明确，权力边界不清晰，该管的不想管、管不住，不该管的瞎指挥、帮倒忙，长此以往就滋生形成了“不求有功但求无过”、“没事就是本事”等“为官不为”现象。考核方案一定要注意“能够落地”、“可以量化”、“便于考核”。年初全省普通高校党委书记履行党建工作责任述职评议，考核的基本内容包括党委书记重视党建工作情况、落实基层党建重点任务情况、领导班子与干部队伍建设情况、宣传思想政治工作情况、党风廉政建设情况、校园安全稳定工作情况共6大块。我看学校党委也要围绕上述6大块进行具体化，研究制定《党总支党建工作责任清单》和《党支部党建工作责任清单》，力求使“责任清单”既吸收别人的先进做法，又体现高校党建工作的特色，契合学校发展的实际。比如，我们提出今年工作重点之一就是夯实基础，加强教研室的建设。要把党支部建在教研室，那么教研室党支部建设要更注重教书育人，更注重“五个一”工程建设，重点突出专业建设、课程建设以及师资队伍建设。

        二是要突出问题导向。学校的党建工作存在哪些问题？这些问题表现在哪些方面？过去我们的思考往往是集中在理论学习、宣传教育等相对比较虚、比较空的层面，很多整改措施给人的感觉也是“蜻蜓点水”、“隔靴搔痒”，力度不够，效果也容易打折扣。然而，三年前，我们针对学校存在的问题提出要用马克思主义哲学观指导高校建设，开展了解放思想大讨论，明确了学校的办学目标和办学理念，提振了师生的精气神，学校的建设与发展取得了令人瞩目的成绩。特别是去年通过党的群众路线教育实践活动，学校党建工作中存在的很多问题都被查找出来、摆到台面上来了，比如：基层党组织建设力度不够；青年教职工思想政治工作抓得不牢；对学生党员的继续培养和教育力度有待加强；群众观念淡薄，服务师生意识不强；等等，有些问题还比较严重。针对这些问题，我们立行立改，改作风改到了群众的心坎上，赢得了群众的认可。但仍需要进一步拓展活动成果。

        三是要强化考核结果的运用。要把书记抓基层党建工作述职评议考核作为贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实党要管党、从严治党方针的重要举措；作为增强管党治党意识，履行管党治党主体责任的重要抓手；作为巩固和发展教育实践活动成果，加强和改进基层党建工作的长效机制，切实摆上重要位置，精心谋划部署，从严从实组织开展。今年学校拟对各二级党组织书记履行党建工作责任进行述职评议。在对学校中层班子和领导干部个人进行绩效考核时，要将抓党建工作的举措和成效作为重要内容，督促领导班子及成员守土有责、守土负责、守土尽责。要更加注重强化述职评议考核结果的运用，把党建工作情况作为评价基层党组织领导班子和书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。对不抓或抓不好基层党建工作的党组织书记，不能提拔重用，切实推动各级党组织特别是党的书记把党建工作作为主业，努力形成大抓基层的鲜明导向。

        同志们，党建工作坚强有力，学校各项事业发展才会有方向、有保障、有力量。2015年，我们提出综合改革、转型发展、凝练特色、夯实基础等四个方面的工作重点，让我们以创新党建工作举措为抓手，在其位、谋其政、尽其责，狠抓责任落实，提升能力水平，为圆满完成学校第二次党代会确定的目标，加快建设亲近产业、产教融合的应用技术大学作出新的更大贡献！

        谢谢大家！

（来源：党委办）

          编辑：曹永平